Термин «государство» имеет много определений. Каждый чувствует и понимает его по-своему. Но все-таки понятно, что это некий инструмент, при помощи которого общество охраняет себя от хаоса, вводит некий порядок в свою жизнь. Действительно, если речь идет о двух-трех человеках, роде или семье, то договориться относительно легко, все друг друга знают. Но есть и свои сложности. Они были и остаются. Мы сейчас видим, насколько выгодно жить в больших коллективах. Большой коллектив – это большое общество, многомиллионная страна, где происходит разделение труда, где каждый потребляет намного больше того, к чему не прикасается при производстве.

Есть хороший пример отличия человека от других самых развитых животных. Обезьянам показывают, как в ямку кладут бананы и сверху накрывают большим камнем, таким, что каждая из них в отдельности не может его сдвинуть.

Они по очереди пробуют и не достают бананы. Догадаться, что нужно вдвоем упереться (вдвоем они бы смогли уже сдвинуть камень), не получается. А человек в свое время догадался, и благодаря этому наше общество развилось до нынешнего уровня.

И все-таки, каковы функции государства?

Функции государства

1. Правоохранительная функция
Поддерживать порядок. Это лучше понять, если представить, что нет никакого порядка, нет государства. Выходишь на улицу, кто-то идет навстречу, снял с тебя шапку и пошел дальше. Пришел домой, а кто-то взломал дверь и живет в твоей квартире. Люди, с которыми ты заключил какой-то контракт, не заплатили по нему. Все рассыпается.

Государство создает законы и следит за их соблюдением. Мы дали ему право силой заставлять, принуждать людей соблюдать законы. Еще есть армия, парламент, правительство. Здесь мы должны вспомнить о таком понятии, как суверенность, суверенитет.

Были такие государства, в которых не было армии или парламента, например, да и сейчас есть. Но все равно это государство. Например, был период, когда Великобритания не имела регулярной армии. Таким образом, каждое из названных свойств можно убрать, но если убрать все, то это уже не государство.

Государство создает порядок в больших коллективах. Нам выгодно жить в большом коллективе, выгодно в экономическом, политическом и духовном смысле в этом большом коллективе жить при высокой степени разделения труда. Кроме поддержания порядка, государство реализует большие инфраструктурные проекты.

Если обратиться к истории, то можно вспомнить, что творилось в средневековом государстве, насколько была не упорядочена общественная жизнь: антисанитария, отсутствие дорог и т. д. Понятно, что мы сейчас не так живем. Да, проблемы есть, но все-таки. А в чем дело? Государство имеет возможность делать и инфраструктурные проекты. Те же дороги. Для каждого человека по отдельности сделать дорогу может быть слишком дорого. Договориться тоже далеко не всегда удается. Кому-то кажется, что сосед богаче и может больше вложить. Государство может урегулировать этот вопрос.

Хороший пример с дорогой – это Транссибирская магистраль, которая сыграла критическую роль в Великой Отечественной войне и которую начали строить задолго до войны, а закончили при Николае ІІ. Это такой инфраструктурный проект, который был реализован государством.

Интересная функция: государство будет делать что-то, что будет использовано обществом в будущем, через несколько поколений. Мы сейчас можем собрать деньги, налоги, и государство строит, например, мосты или клиники, которые будут работать долго-долго. Создаются университеты, и поколения выпускников будут работать на благо государства гораздо позже того, как это было задумано и сделано.

Это функция государства. Государство живет дольше и планирует свою жизнь на длинный период, намного больший, чем жизнь каждого из членов общества в данный момент. Тут, конечно, часто возникают противоречия: одни партии говорят, что нужно все, что имеем, истратить на сегодняшние нужды, какие-то другие силы говорят, что их нужно оставить для будущих поколений. Задача государства и общества – найти компромисс между этими позициями.

Это были только положительные, важные для общества стороны государства. Но естественно, как у любой сложной системы, у нее есть отрицательные стороны, и они иногда проявляются. Возьмем сложную систему – организм человека или животного. В нем иногда возникают аутоиммунные реакции.

В государстве могут происходить аналогичные ситуации. Это сложная система. Называть можно как угодно, но, когда, например, спецслужбы, созданные для борьбы с врагами, вдруг начинают пожирать и здоровую часть общества – это аналог аутоимунной реакции. Так бывает в сложных системах. Это общее свойство. Чем сложнее система, тем больше вероятность, что могут происходить подобные эксцессы. Конечно, жить в это время плохо, но понимать, что за этим стоит, надо. Для этого нужен структурный подход. Понятия, выработанные для сложной системы организма животного, человека, подходят и здесь как инструмент размышления: почему так происходит, в чем основа, первопричина.

Например, мы знаем из истории нашего государства о 1930-х годах. С одной стороны, быстрая индустриализация, а с другой – период чисток, репрессий, жестоких перегибов с инакомыслием, с элементами, которые мешали этой индустриализации. Все это повлекло гибель многих невинных людей. Почему это происходило? Ведь это было не только в нашем государстве. Сложная система может порождать такие процессы, как и человеческий организм, например.

Другой важный аспект государств – это то, что они бывают разными.

Даже сейчас в разных странах могут быть серьезные различия. Например, Голландия и Саудовская Аравия сильно отличаются по государственному устройству. Почему это происходит? А почему существуют разные виды? Потому что социальные организмы эволюционируют. Есть такое свойство человека – ультрасоциальность.

Это уникальное свойство именно человека – создавать коллективы с различным устройством, потому что у других видов животных другая структура коллектива, довольно жесткая. Она применяется в тех условиях, в которых живет группа, но менять ее обычно животные не способны.

Человек адаптируется, он создает такую структуру, которая больше всего подходит к данным условиям. А условия-то разные, ведь у каждого общества есть своя история: история внутреннего развития, история взаимодействия с другими обществами, пограничными, история войн, история завоевания, или обретения, независимости, отстаивание этой независимости и т. д. Это влияет на ментальность и социальную структуру. Человек в силу этой ультрасоциальности меняет структуру своего социума. Откуда известно, что человек именно такой? Сравнивали ребенка и шимпанзе, и оказалось, что способность решения физических задач (ориентация в пространстве, понимание времени и причинно-следственных связей в физическом мире) у ребенка в два с половиной года такая же, как у шимпанзе, а социальные задачи (различение настроения у партнера, понимание причин действия, понимание того, как вести себя с партнером по сообществу) у такого ребенка значительно выше. Хотя шимпанзе тоже живет в коллективе и ему надо приспосабливаться. Т. е. наши социальные способности значительно быстрее развиваются, чем физические. Это различие как раз и лежит в основе того, что мы можем создавать различные социальные структуры.

Когда мы говорим о государстве, возникает понимание, что это некая сложная структура, образованная людьми. Что такое социальный организм? Это сложный организм, собрание клеток, которые когда-то существовали по отдельности. Но постепенно они объединились, т. е. объединили некоторые свои функции, способности, обязательства. Например, у каждой клетки есть мембрана, т. е. граница, отделяющая клетку от окружающей среды. Эту функцию в организме может нести, например, кожа: клетки объединились и часть своих функций передали на общий уровень. То же самое в социальном организме. Если бы мы жили по отдельности, то, например, каждому надо было самостоятельно заботиться о своей защите. Мы были бы вынуждены потратить определенные силы на то, чтобы договориться о том, как будем защищать свои дома, где взять оружие и т. д. Когда речь идет о государстве, то здесь есть полиция, армия и другие государственные структуры, которые берут на себя функцию охраны жизни. Аналогичная ситуация с образованием, здравоохранением и пр. В государстве предусмотрены структуры, которые ответственны за различные сферы жизни каждого человека. Таким образом, мы снимаем с себя какие-то функции и делегируем их государству.

Естественно, что это влечет и некоторые ограничения: что-то мы имеем право делать, а что-то – нет. За облегчение жизни в одних направлениях нам приходится платить ограничением свободы в других.

Вся эволюция – это выживание все более сложных организмов и систем. Так что усложнение – это вполне естественный процесс эволюции.

Что такое система? Социальный организм – это тоже структура, т. к. все его элементы могут меняться, ведь государство живет и постоянно изменяется. Люди рождаются, живут и умирают, а государство продолжает существовать. Так же, как и любое живое существо: клетки рождаются и отмирают, а организм остается жить.

Во многие определения государства естественным образом входит понятие того, что это и определенная территория, и люди, которые на ней живут. Возможно, в будущем понятие территории будет не самым главным в определении, потому что духовная часть становится экстерриториальной. Если, например, газету «Искра» большевики ввозили из-за границы или печатали на местах, то достаточно было бы просто не дать им возможности печатать или тщательнее организовать работу таможни, чтобы не допустить ввоз, и распространение информации прекратилось бы.

Современный мир меняется очень быстро, и ограничить распространение информации крайне сложно. Например, у нас есть друзья и одноклассники, которые сейчас могут находиться за тысячи километров, но при этом оставаться близкими: переписываться, обмениваться фото и видео, смотреть одни и те же фильмы и передачи, читать те же книги и т. д. А наш сосед, который живет в паре метров, может быть занят совершенно другим, общаться с другими людьми, возможно, даже из другой культуры. То есть территориально мы можем быть связаны или не связаны вне зависимости от нашей духовной и культурной связи. Это явление несет глобальные перемены, предвестие которых мы чувствуем уже сейчас. Именно поэтому информационные войны стали столь важны: границ в информационном пространстве попросту нет.

Итак, государство – это механизм, поддерживающий порядок функционирования общества. Оно организовывает жизнь общества так, чтобы она длилась дольше, чем жизнь отдельных индивидов. А также помогает реализовать крупные инфраструктурные проекты, направленные на улучшение жизни людей.

Государства могут быть разными. Это во многом зависит от ментальности, культуры и истории людей, живущих в этом обществе, которые создали государство как удобный инструмент для совместной жизни.